根據內政部移民署最新統計,西元(下同)2020年香港居民來臺居留及定居人數創下歷史新高,總計超過一萬名,比起2019年約5800人,多了近一倍。
臺灣向來為香港居民考慮移民的首選之一,不過香港居民移民臺灣的申請過程甚為繁複,而且就申請資格進一步有所限制。因此,本文列出一些香港居民移民臺灣前需注意的事項,以減少香港居民一股腦投入而浪費時間、金錢。
香港居民移民臺灣,一般常見的方式有:在臺灣設有戶籍的直系血親或配偶、具專業能力、新臺幣六百萬元以上之投資、工作、或是就學。然而,即使具備以上條件,也必須留意以下事項:
1. 香港居民
首先,申請人需要確認自己是否為臺灣法律定義的「香港居民」。依照香港澳門關係條例,香港居民指的是「具有香港永久居留資格,且未持有英國國民(海外)護照或香港護照以外之旅行證照者」。
舉例來說,如香港人同時持有香港永久性居民身分證以及美國護照,則不是香港澳門關係條例所稱之「香港居民」,不能以香港居民的身份申請來臺灣居留。
2. 驗證文件
由於臺灣並非簡稱「海牙公約」的簽署國,香港地區製作的文書,如需於臺灣使用,則需要經過特定的驗證過程,才會為臺灣所接受。申請所需的證明文件,如學歷證明、專業證書、由香港醫務所出具的健康檢查合格證明,都需要先經由香港的臺北經濟文化辦事處驗證。
由於近期申請驗證文件的人數大增,而香港的臺北經濟文化辦事處亦因疫情影響只接受網站預約,致使等候驗證文件的「人龍」愈來愈長。因此如有需要文件驗證,建議應盡早安排。
如果申請人已身在臺北,無法親自辦理,則需要取得經過臺灣民間公證人公證及外交部覆驗的授權書,才能授權在香港的親友協助辦理驗證所需文件。
3. 尋找保證人
另外,香港居民申請在臺灣地區居留時,應覓在臺灣地區設有戶籍之二親等內血親、配偶或有正當職業之公民保證,並由保證人出具保證書。
4. 審查時間延長
依本所最近的觀察,不論是投資移民、或是依親移民,臺灣行政部門也延長了審查時間。推測這與中國、臺灣及香港目前的局勢不無關係。
此外,2020年8月,香港居民移民臺灣的相關法規也有所修改,只要申請人是 (1) 於大陸地區出生,或(2)現在/曾經任職於大陸地區行政、軍事、黨務或其他公務機構、具政治性機關(構)、團體或其於香港、澳門投資之機構或新聞媒體,移民署得會同國家安全局、大陸委員會及相關機關審查,並有權拒絕其申請。
在這種氛圍之下,審查時間難免延長。
5. 預期將有更多法規之修改
香港居民在臺灣成功取得居留後,一般來說,居留一年後便可取得定居資格並進而取得身分證。然而最近則有官員受訪表示,將會設立多一道「長期居留」程序,要求香港居民至少得居留兩年,才可取得定居獲發身份證。在居留過程中,臺灣政府可以不斷審視有無問題,過濾可疑人士,以確保國家安全。
另外,目前香港居民透過「專業」移民來臺者,並未相應被要求來臺執業。舉例來說,具醫生資格的香港居民申請來臺居留,不用 (也不可以) 以將來到臺灣繼續執業作為許可要件。最近有官員於受訪時則透露,即使香港的專業人士具專業證照,如果將來未能為臺灣社會作出貢獻的話,也不能以這種方式申請臺灣居留。
以上措施尚在討論中,未知將如何執行,值得吾人持續關注。可以肯定的是,臺灣政府對香港居民移民臺灣將採取更嚴謹、審慎的態度。香港居民籌畫移民臺灣之際,將比以前更需要專業人士的協助。
如果您想知道更多臺灣法規相關事宜,歡迎聯絡本所合夥人陳絲倩律師,電子郵件地址為 cchen@winklerpartners.com。
2021年05月25日作者: 陳絲倩, 譚博仁, 吳霈栩.